La Reforma Rural Integral (RRI) es un punto neurálgico del Acuerdo de Paz ya que en Colombia existe una desigualdad histórica en la tenencia de la tierra (CINEP, 2021: 5). Este punto del Acuerdo de Paz es el que menos avances tiene (Kroc, 2021: 16), no se han implementado medidas que modifiquen la estructura agraria en Colombia y, por lo tanto, no se registraron los cambios estructurales necesarios para transformar el campo y el sector rural de forma integral.
Día: 28 de octubre de 2021
Balance de la implementación del punto 2 del Acuerdo de Paz – Participación política
El Punto 2 del Acuerdo de Paz pretende modernizar y fortalecer la democracia a través de mecanismos y medidas que garanticen la participación política de sectores históricamente sub representados. Se esperan reformas estructurales tales como: garantías a la participación ciudadana, reforma política-electoral, reforma a la planeación participativa y democrática, y las Circunscripciones Transitorias Especiales de Paz (Kroc, 2021: 18). Su implementación abarca reformas normativas y el fortalecimiento de capacidades institucionales y sociales (Kroc, 2021: 17, 82).
Balance de la implementación del punto 3 del Acuerdo de Paz – Fin del conflicto
El Punto 3 del Acuerdo de Paz pretende generar las condiciones necesarias para acabar con el conflicto armado entre el Gobierno nacional colombiano y las extintas FARC-EP. Para eso son necesarias medidas estructurales como la dejación de armas, las garantías de reincorporación de las personas excombatientes, y el acuerdo sobre garantías de seguridad, lucha contra las organizaciones y conductas criminales. Las primeras medidas se concluyeron casi en su totalidad, mientras que las otras, compuestas por disposiciones de implementación a mediano y largo plazo todavía deben ser implementadas (Kroc, 2021: 18 y 97).
Balance de la implementación del punto 4 del Acuerdo de Paz – sustitución voluntaria de cultivos ilícito / Solución alProblema de las Drogas Ilícitas
El Acuerdo de Paz cuenta con mecanismos dirigidos a solucionar de forma estructural el problema de producción y comercialización de narcóticos. Busca intervenir sobre los diferentes niveles de la cadena del narcotráfico para abordar el fenómeno de manera integral (Kroc, 2021: 115). En el Acuerdo, está previsto que los programas del punto 4 se desarrollen a largo plazo, con un compromiso político contundente y el aseguramiento de una presencia estatal integral en los territorios. Hasta el momento los avances son mínimos, lo que impidió cambios reales en los territorios.
Balance de la implementación del punto 5 del Acuerdo de Paz – Acuerdo sobre víctimas del conflicto
Las víctimas del conflicto armado están al centro del Acuerdo de Paz firmado entre el gobierno de Colombia y las antiguas FARC-EP. Su participación activa en el proceso de justicia transicional es indispensable para la obtención de la verdad, la justicia y la reparación. Para este propósito, se acordó la creación de un Sistema Integral para garantizar sus derechos a la Verdad, la Justicia, la Reparación y la No Repetición (SIVJRNR). La implementación de las disposiciones de este punto requiere un alto nivel de compromiso de todas las partes; tanto de autoridades públicas, como de quienes participaron en el conflicto y de la sociedad civil (Kroc, 2021: 130). Las instituciones que conforman dicho Sistema han demostrado su compromiso con las víctimas para alcanzar lo planteado en este punto, a pesar de todos los obstáculos, y de la falta de reconocimiento de su legitimidad y los ataques constantes por parte del gobierno colombiano y de los sectores afines al mismo; siendo así un reto para la implementación de las medidas estructurales a mediano y largo plazo previstas por el Acuerdo.